Material de Estudio de Administración de Empresas (página 2)

y procedimientos que fueron
tratados y comprobados por la
experiencia general. Esta queja aún es expresada por muchos
otros académicos y practicantes.

Leonardo da Vinci dijo: "Los que están enamorados de la
práctica sin ciencia son como un piloto que
va en un barco sin timón y sin brújula, y nunca tiene la
certeza de adónde se dirige. La práctica siempre debe
estar basada en un sólido conocimiento de la teoría".Una teoría
no puede desarrollarse en el vacío sino que debe basarse en
la experiencia práctica y en las observaciones de los
practicantes.

No obstante, la Administración tiene
un componente artístico que no depende de los conocimientos
que se tengan, sino de la capacidad innata de lograr entender
cada situación y darle una solución acertada, creativa
con el sello propio que distingue a un dirigente exitoso de otro
que no lo es. En este aspecto se relaciona la toma de decisiones que no es
más que seleccionar entre diferentes alternativas.

En conclusión, la  Administración, bien
entendida, es la base para mejorar la acción directiva de todos
los gerentes practicantes.

La  Administración implica
que a través de ella se logren  tres cuestiones
importantes:

a) Alcanzar los objetivos de la organización. Para
lograr el alcance de las metas de cualquier organización se hace de
vital importancia aunar esfuerzos para que un conjunto de
individuos alcance las metas. Ello solo es posible a través
de una Administración acertada

b) Mantener el equilibrio entre los
diferentes intereses. Los directivos necesitan mantener el
equilibrio entre los objetivos, metas y actividades en conflicto de los miembros de
una organización. Resulta por tanto, imprescindible el
equilibrio entre los  conceptos de: ingresos y gastos, (tanto individuales e
internos, entre los servicios que se ofrecen y
entre las demandas de los diferentes grupos). De manera que  la
Administración está orientada a equilibrar los
intereses de muchos grupos diferentes. Desempeña la función de
salvaguardar  los activos de la
organización.

Debe considerar los mejores intereses de los trabajadores, con
salarios decorosos, condiciones
de trabajo adecuadas, tratamiento
justo y equitativo, la mayor seguridad posible en el puesto, y
la satisfacción de sus necesidades de realización.

La Administración o Dirección también
debe trabajar para satisfacer las exigencias de los clientes, ya que sin ellos no
tendría propósito la organización. Son la
razón de la existencia de la gran mayoría de las
organizaciones. Otros (como
proveedores y asociaciones
comerciales) también deben ser considerados.

Por último, debe satisfacer las necesidades y demandas de
las organizaciones gubernamentales. Si la dirección favorece
a un grupo a expensas de otros, a
la larga tenderá a crear un desequilibrio que actuará
en detrimento de la organización.

c) Lograr eficiencia y efectividad. En
este aspecto El desempeño de la
Administración en el mundo actual en una organización
se puede medir de muchas maneras diferentes. Una forma común
es en términos de eficiencia, eficacia y efectividad.

La Eficiencia:

Es obtener los máximos resultados con el mínimo de
gastos. Un administrador eficiente es
aquél que logra mayor producción (resultados,
productividad, desempeño)
con relación a los insumos (trabajo, materiales, dinero, tiempo) necesarios para
lograrla. Dicho de otra manera, los administradores deben
influenciar para minimizar el costo de los recursos utilizados para lograr
un producto dado, se consideran
eficientes. O a la inversa, el administrador que puede elevar al
máximo los resultados por una cantidad de insumos dada es
considerado eficiente.

La Efectividad:

Es la habilidad para "hacer las cosas correctas" o hacer que
las cosas se logren. Esto incluye la selección de los objetivos
más apropiados y los métodos adecuados para
alcanzar los objetivos. Los administradores efectivos seleccionan
las cosas correctas que han de hacerse y el método correcto para lograr
que se hagan.

La Eficacia:

Es el secreto del éxito para toda
organización. Para los administradores, "Lo oportuno NO es
cómo hacer las cosas correctas, SINO encontrar las cosas
correctas que hacer, y concentrar en ellas los recursos y
esfuerzos". De ahí, que el concepto de eficacia surge por la
necesidad de que los administradores busquen las cosas en el
entorno de la organización. Ejemplo seleccionar un mercado específico.

1.1       Concepto de Administración.
Naturaleza y niveles del
Sistema Administrativo.

En la literatura y la práctica social existen
tres términos muy interrelacionados: dirección,
administración y gerencia. En esta asignatura
se  utiliza como sinónimos a los términos
Administración y Dirección.

En ocasiones al hablar de Administración nos referimos al
desempeño de un cargo: El Administrador. El
término de gerencia lo utilizaremos también como
sinónimo pero siempre especificado a un cargo ejecutivo.

Las definiciones en las ciencias sociales a partir de
la teoría del
conocimiento  definen a la Administración desde
tres enfoques y las posibles combinaciones de estos. Desde el
punto de vista funcional, estructural y singular.

Desde el punto de vistas funcional se define como: "La
actividad del sujeto de la Administración (directivo) sobre
los subordinados para trazar y cumplir las metas u
objetivos".

Chiavenato (1998), plantea que la Administración es
entendida como un conjunto de cargos y tareas, posteriormente,
como un conjunto de órganos y funciones, desdobladas más
tarde, en una compleja gama de variables que llega hasta la
concepción de sistema, aspecto éste que se tratará
más adelante en el presente material.

En su estado actual, la
Administración es el resultado histórico e integrado de
contribuciones acumuladas provenientes de muy variados campos de
la actividad científica, técnica y profesional, por lo
que no es extraño que se utilicen frecuentemente, la
utilización de principios y conceptos
desarrollados por otras ramas del saber.

Kliksberg (2000) plantea que partiendo del análisis histórico
en materia administrativa, la
Administración incluye las características siguientes,
muy importantes a tener en cuenta en todo momento:

1.- El ámbito de la conceotualización en que se
inscribe la Administración, no está constituido por un
solo tipo de empresa. La Administración
trata de cualquier tipo de organización, ya sean
económicas, culturales, políticas o sociales.

2.- El objetivo de los
administradores es el mismo en cualquier tipo de
organización y consiste en crear un ambiente adecuado para el
alcance de los objetivos de manera eficiente.

3.- La Administración, como se ha descrito, comprende el
análisis teórico a nivel científico del comportamiento de las
organizaciones.

4.- La Administración comprende también una tecnología o conjunto de conocimientos
en materia de procedimientos operativos aplicables a la
obtención de mayor eficiencia en las distintas áreas de
la organización.

Stoner define a la Administración, como el arte de hacer las cosas a
través de las personas. Tales definiciones cambian en la
medida en que las circunstancias de las organizaciones. 

Otros autores apuntan que la Administración en todas
aquellas actividades que se llevan a cabo y mediante las que se
desarrolla el  proceso de fijación y
posterior logro de los objetivos organizacionales o de la egresa
como tal.

La necesidad de una teoría de la Administración o
Dirección fue expresada por Henry Fayol, uno de los
principales industriales franceses, hace aproximadamente 75
años, cuando dijo:"la verdadera razón de la ausencia de
la enseñanza de la
dirección…es la ausencia de la teoría; sin la
teoría no es posible ninguna enseñanza".

Fayol indicó la necesidad de una teoría que
incluyera un conjunto de reglas, principios, métodos y
procedimientos que fueron tratados y comprobados por la
experiencia general. Esta queja aún es expresada por muchos
otros académicos y practicantes.

En el mismo sentido, Kast y Rosenzweig, (1999), se manifiestan
cuando señalan que la Administración comprende la
coordinación de hombres
y  recursos  materiales para el logro de determinados
objetivos.

Si los directivos son capaces de entender el cuerpo de
conocimientos que integra la asignatura de Administración y
saben cómo aplicarla a situaciones dadas, deben ser capaces
de desempeñar las funciones de dirección tanto con
eficiencia como eficacia, relacionando la teoría y la
práctica. ya que una teoría no es más que la
generalización de una serie de regularidades bajo unas
mismas condiciones que se manifiestan en la práctica,
prácticamente de la misma forma.

1.2.-     Proceso Administrativo.

Actualmente predomina en la literatura administrativa la
concepción de la Administración como proceso, es decir
como un camino sistemático y organizado para hacer las
cosas, que comprende una serie de acciones, actividades u
operaciones que conducen a un
cierto fin.

Bajo este enfoque la Administración es descrita y
analizada a través de las actividades que la componen y
consiste en la coordinación de todos los recursos a
través de los procesos de planificación,
organización, liderazgo o mando, y control, en orden a conseguir los
objetivos establecidos.

Un proceso es una forma sistemática de hacer las cosas:
La Administración entonces, es un proceso porque todos los
administradores, sin importar sus aptitudes particulares  o
su capacidad, intervienen en las actividades  relacionadas,
para obtener los objetivos.

La administración es el proceso de planear, organizar,
liderar y controlar los esfuerzos  de los miembros de la
organización, y el empleo de todos los demás
recursos para lograr objetivos organizacionales establecidos.

Fig. 1.2.1.- Ciclo Administrativo.

El ejercicio de la Administración conlleva a la
aplicación de funciones, que expresan en si mismas y en su
interrelación la esencia de este proceso, que se manifiesta
como se expresó anteriormente en cualquier actividad humana
que involucre a más de una persona.

1.2.1.-Funciones Básicas o Generales del Ciclo
Administrativo.

La naturaleza universal de la Administración resulta de
este hecho: las funciones generales de la Administración o
Dirección son las mismas en todos lados, en todas las
organizaciones y en cualquier época.

Como se muestra en la figura anterior: la
planificación, organización, el liderazgo y el control
son las llamadas funciones generales o básicas del Ciclo
Administrativo

Las funciones administrativas son las
mismas tanto para los negocios pequeños como
para los grandes; para las organizaciones públicas  y
para las privadas, para las empresas manufactureras, para las
organizaciones de servicio, para las empresas
minoristas, y para las empresas nacionales, extranjeras y
multinacionales, así como para las organizaciones sociales,
fraternales, políticas o religiosas, en fin son
universales.

Las funciones de la Dirección son básicamente las
mismas para cualquier clase de organización.
Aun cuando pueden aplicarse en forma diferente por los distintos
dirigentes. Debido a que todos los gerentes operan alcanzando
objetivos mediante los esfuerzos coordinados de otras personas,
el tipo de organización en la cual se encuentren hace
relativamente muy poca diferencia.

Si los administradores desempeñan con eficacia estas
funciones en una situación dada, es probable que hagan lo
mismo en otras situaciones. Lo anterior denota no solo el
carácter universal de la
Administración, sino también el mismo carácter de
sus funciones generales.

De la misma manera que en las organizaciones, y en particular
en las empresas, existen una serie de trabajadores que realizan
las tareas y actividades principales para fabricar los productos, para prestar los
servicios y para cumplir las metas de las mismas. Así, el
profesor enseña en la
universidad, el sacerdote ejerce
su labor de guía en la iglesia, el bombero
apagará fuego, el cocinero elaborará un plato, el
camarero lo servirá y el piloto hará volar el
avión. Todas estas son las tareas operativas de las
organizaciones. Llamamos operarios aquellas personas de la
organización que se encargan de la ejecución material
de las tareas operativas de la empresa. Esa es su única
función dentro de la empresa, la realización de las
tareas propias de su actividad y no dirigen el trabajo de otras
personas. Los directivos son las personas, que dentro del
Proceso de Administración, planifican, organizan, dirigen y
controlan el trabajo de otras personas, y en concreto, de las personas que
ejecutan materialmente las tareas típicas de la
organización. El jefe de redacción dirige a los
redactores y controla que estos que estos realicen sus
artículos según esta previsto. Por tanto, los
directivos se encargan de administrar, es decir, de que otras
personas realicen las tareas organizativas de manera eficaz y
eficiente. A estos directivos se les llama administradores.

La mayor parte de los directivos no realizan solo tareas
directivas, sino que también realizan tareas operativas es
decir el jefe de redacción, a pesar de disponer de un grupo
amplio de redactores y periodistas a su cargo, puede elaborar
él mismo algunas crónicas o intervenir en la
redacción de muchos artículos. El grado en que un
directivo se dedica más a tareas administrativas que a
tareas operativas depende, de su posición de la
jerarquía dentro de la empresa.

Las empresas se  suelen representar en forma de
pirámide. En su base se sitúan a los operarios, es
decir aquellos trabajadores que ejecutan materialmente las tareas
operativas y que no dirigen y controlan el trabajo de nadie. Son,
por tanto, el escalón más bajo de la jerarquía de
la empresa.

Los directivos o administradores que se dedican a dirigir y a
controlar directamente el trabajo de los operarios son los que se
llaman supervisores o directivos del primer nivel o de primera
línea que pueden ser un coordinador de asignatura, un cabo
en el ejército, un entrenador en un equipo deportivo, un
jefe de recepción, un comandante de vuelo, etc. Su
característica esencial es que dirige el trabajo de un grupo
operario y no de ningún otro directivo

En lo más alto de la pirámide se encuentra la alta
dirección, los administradores de mayor nivel
jerárquico, llegando en su punta a los máximos
responsable de la organización, cuyo trabajo no es
supervisado por otros trabajadores.

Entre los administradores de la alta dirección y de los
primer nivel, se encuentran los directivos y administradores
intermedios o de nivel medio. Tienen como característica
común que supervisan y dirigen el trabajo de otros
directivos.

Como se apunta anteriormente, los administradores realizan
tareas administrativas y operativas en diferentes proporciones
dependiendo de su nivel jerárquico. La norma general
establece que, cuanto mayor sea el nivel jerárquico de un
directivo, más centrado estará en las tareas de
planificación, organización, liderazgo y control y
menos en la ejecución material de las tareas operativas. En
sentido inverso, cuando más se desciende en la
pirámide, más ocupado estarán dichos
administradores en las tareas operativas, aunque sin descuidar
las administrativas.

Como se ha señalado desde el principio, una empresa busca alcanzar una
serie de metas; por tanto lo primero que tiene que hacer el
administrador de una organización es establecer los
objetivos de la misma y las formas de alcanzarlo: a esto se le
llama Planificación. De otra parte,
también se ha visto que el trabajo del directivo no es
ejecutar directamente las tareas para conseguir los objetivos,
por lo que tiene que plantearse que esas personas tiene que
realizar cada una un grupo de tareas especializadas y que tienen
que coordinar su trabajo; esto se realiza en la segunda fase, que
se denomina Organización. Una vez establecidas
las relaciones jerárquicas y funcionales entre los miembros
de la empresa mediante la fase de organización, hay que
buscar a las mejores personas para ocupar los puestos, hay que
formarlas, hay que integrarlas, hay que motivarlas, hay que
remunerarlas, hay que liderarlas y hay que hacer que existan
flujos de comunicación entre ellas; de
ello se ocupa la fase de Liderazgo o
Mando (hay personas que la nombran, sencillamente,
Dirección) Una vez que la empresa ha entrado
en funcionamiento se van a obtener ciertos resultados y los
administradores o directivos querrán saber si con ello se
han conseguido los objetivos previstos, sino es así,
deberán producirse ajustes y cambiar los objetivos o las
acciones para alcanzarlos en el siguiente período de
Planificación; ésta es la función de la fase de
Control. Así la administración de la
empresa es un proceso secuencial que consta de las fases ya
descritas anteriormente (Planificación,
Organización, Liderazgo, Mando o Dirección y
Control). A estas actividades también se le llaman,
funciones o tareas del sujeto de la Administración.

Al hablar del proceso administrativo, se han visto las cosas
que deben hacer los directivos cuando realizan tareas
administrativas. Pero, ¿Es eso lo que realmente hacen?
Mintzberg realizó un amplio estudio entre los
administradores y directivos y estableció que muchas de
estas funciones ocupan un lugar marginal en el trabajo cotidiano
de los administradores. Define en cambio un conjunto de roles o
papeles que realizan habitualmente los directivos. Los agrupo en
3 tipos diferentes:

1. Roles interpersonales: Se refieren al gran volumen
   de actividad que desarrollan los directivos en contactos con
   otras personas, tanto dentro como fuera de la
   organización. Son roles de cabeza visible, líder y
   enlace.

El primer término se refiere al directivo que
representa la empresa en el exterior. Es la imagen de la empresa. Cuando
surge un problema con la empresa, los clientes, los proveedores y
terceros interesados acuden a él. También actúa en
actos protocolarios y profesionales en representación de la
empresa, como convenciones, conferencias y charlas, recepciones
oficiales, etc.

Como líder, estimula y
motiva a los trabajadores que están a su cargo. Es
responsable de su reclutamiento y
selección, así como de recompensarlo adecuadamente.
Interactúa con ellos para que se realizan convenientemente
las actividades de la empresa.

Como enlace mantiene relaciones sociales y
profesionales, está encargado de establecer una red amplia de contactos y de fuentes de información,
internas y externas. Le corresponde establecer los canales de
comunicación e información que puedan ser
utilizados en el futuro.

2. Roles informativos: Se refieren a todo el trabajo
   directivo relacionado con la recogida y transmisión de
   información y de datos. Si cuando realizan el papel de
   enlace, el directivo a establecido los canales y vías de
   comunicación, estos roles suponen ponen poner en uso esos
   canales para hacer circular la información.

Monitor: Los directivos realizan una importante labor
de recogida de información, normalmente la buscan
activamente. Está información la reciben tanto del
interior de la empresa como del exterior. Buscan información
fiable, disponible en el momento adecuado, organizado y
pertinente.

Difusor: El directivo es el encargado de transmitir
información dentro de la organización, ocupándose
de que está circule convenientemente y de que llegue a las
unidades y personas que la necesitan.

Portavoz: Trasmite una serie de información al
exterior de la empresa sobre los planes y programas que está va a
realizar. Es el interlocutor y experto en las relaciones dentro
del sector.

3. Roles decisionales: Son el de emprendedor, el de
   gestor de anomalías, el de asignador de recursos y del
   negociador. Todos ellos suponen en distinto grado un proceso de
   toma de decisiones para la empresa.

Emprendedor: El directivo realiza este papel cuando
toma iniciativa y busca oportunidades para la empresa. Intenta
adelantarse a los acontecimientos, busca nuevos mercados, nuevos productos,
nuevos procesos y nuevas formas de gestión.

Gestor de anomalías: Como se ha dicho
anteriormente unas de las funciones continuas del directivo es el
análisis y solución de problemas. Es un solucionador
de problemas en la empresa. Sino puede darle una solución
por si mismo, reenvía en problema a la parte de la empresa
que lo puede resolver.

Asignador de Recursos: Decide dentro de su campo de
competencia la asignación de
los recursos disponibles a distintas actividades, unidades 
o puestos. Evalúa la importancia de cada cosa y establece
prioridades. Hay que pensar que uno de los recursos de la
organización más valiosos, y que también asigna
libremente, es su propio tiempo.

Negociador: Los directivos se encargan también de
preparar y supervisar los procesos de negociación que se llevan a
cabo en la empresa y con agentes del entorno, fija los límites de la
negociación y establece las estrategias negociadoras.
Normalmente el directivo que negocia es el que tiene capacidad
para llegar a compromisos en nombre de la empresa.

1.3.-     Importancia de la
Administración de Empresa

La importancia de la Administración como función
principal de los administradores radica principalmente en la
orientación que da ésta, a cada uno de los elementos
que componen la organización, realizando planes, asignando
recursos, motivando, guiando y controlando las actividades,
permitiendo así el logro de las metas esperadas por la
organización, haciendo estas más eficientes y
eficaces.

• Permite escuchar a nuestros superiores.
• Permite dar opiniones y criterios propios.
• Propicia la necesidad de trasladar ideas, dar soluciones y
  criterios.
• Dirigir pequeños grupos de subordinados.
• Discutir con otros profesionales
• Participar en diferentes eventos.
• Necesidad de competir.

La necesidad de una teoría de la dirección fue
expresada por Henry Fayol, uno de los principales
industriales franceses, hace aproximadamente 75 años, cuando
dijo:"la verdadera razón de la ausencia de la enseñanza
de la dirección…es la ausencia de la teoría; sin la
teoría no es posible ninguna enseñanza".

Fayol indicó la necesidad de una teoría que
incluyera un conjunto de reglas, principios, métodos y
procedimientos que fueron tratados y comprobados por la
experiencia general. Esta queja aún es expresada por muchos
otros académicos y practicantes.

Leonardo da Vinci dijo: "Los que están enamorados
de la práctica sin ciencia son como un piloto que va en un
barco sin timón y sin brújula, y nunca tiene la certeza
de adónde se dirige. La práctica siempre debe estar
basada en un sólido conocimiento de la
teoría".

Una teoría no puede desarrollarse en el vacío sino
que debe basarse en la experiencia práctica y en las
observaciones de los practicantes.

No obstante, la dirección tiene un componente
artístico que no depende de los conocimientos que se tengan,
sino de la capacidad innata de lograr entender cada
situación y darle una solución acertada, creativa con
el sello propio que distingue a un dirigente exitoso de otro que
no lo es. En este aspecto se relaciona la toma de decisiones que
no es más que seleccionar entre diferentes alternativas.

En conclusión, la teoría de la Administración,
bien entendida, es la base para mejorar la acción directiva
de todos los gerentes practicantes.

1.4.-     Evolución de la
Teoría Administrativa

La Administración es una disciplina a la que
atañan resultados prácticos , sin embargo es necesario
estudiar las diferentes teorías administrativas
al menos por cuatro razones :

• Las teorías  guían las decisiones
  administrativas.
• Las teorías conforman nuestro concepto de
  administración .
• Las teorías ayudan a comprender el ámbito de los
  negocios.
• Las teorías son fuentes de nuevas ideas.

La Escuela Clásica. La Escuela
de las Relaciones Humanas. La 
Escuela de las Ciencias
Administrativas.

TABLA 1.4.1. ESCUELAS FUNDAMENTALES SOBRE
ADMINISTRACIÓN

ESTAS DOS TEORÍAS ANTERIORES SE INSCRIBEN DENTRO DE LA
ESCUELA CLASICA DE LA ADMINISTRACIÓN

CONTINUACIÓN DE LAS ESCUELAS

EVOLUCION DE LA TEORIA DE LA ADMINISTRACION

En el cuadro anterior se describen brevemente las tres
escuelas fundamentales del pensamiento administrativo,
las cuales en la actualidad siguen conservando su
importancia.

1.4.1.- MENCIÓN DE OTROS TEÓRICOS PIONEROS DE LA
DIRECCIÓN O ADMINISTRACIÓN.

Otros muchos hombres hicieron aportes a la ciencia de la
administración, además de los

mencionados anteriormente:

Frederick W Taylor, el cual puso atención a las tareas,
considerándose el padre de la administración, el cual
observaba a los trabajadores en el desempeño de diversas
tareas y anotaba el tiempo para proporcionar una base
científica para el diseño y desempeño
de las tareas. En lugar de cada trabajador efectuara su tarea su
forma. Taylor buscó la mejor manera para todos los
trabajadores. La siguiente etapa era buscar personas físicas
y mentalmente apropiadas para el trabajo. El resultado
consistía en buscar la mayor productividad. El
propósito de la recolección y medición de hechos que
efectuaba Taylor era proporcionar una base científica u
objetiva para el desempeño de tareas.

Elton Mayo: Puso especial atención a las personas,
planteaba que los administradores no solo necesitaban planificar,
organizar, dirigir y controlar el trabajo, como Taylor
insistía, sino que necesitaban integrar en forma constante
una organización social humana. La Administración, tal
y como formulaba Mayo y sus seguidores, debía proporcionar
condiciones que permitieran la espontánea colaboración
de los grupos para el logro de los objetivos.

Douglas MacGregor: resumió el contraste más
claro de las suposiciones de la Administración
científica y de las relaciones humanas sobre la naturaleza humana, denominando
Teoría X a las suposiciones tradicionales y a las
contrastantes Teoría Y.

Teoría X: Plantea que la motivación del hombre es el salario, que las emociones humanas son
irracionales, que el hombre es esencialmente
perezoso, etc. Dentro de esta concepción la labor de la
administración se limita al empleo y control de la
energía humana en la dirección de los objetivos
organizacionales.

Teoría Y: Se basa en un enfoque más positivo
de la naturaleza humana y admite que el hombre no es pasivo, ni
contravienen los objetivos organizacionales y que posee motivación, patrones de
comportamiento adecuado y está capacitado para asumir
responsabilidades. Dentro de esta concepción administra un
proceso de crear oportunidades, liberar potencialidades retirar
obstáculos, ayudar al crecimiento y proporcionar
orientación.

La Teoría Z de William
Ouchi fue más actual y plantea que la productividad es
más una cuestión de dirección de personas quede
tecnología, mucho más de gestión humana y cultura organizacional adecuada
que de enfoques tradicionales basados en la
organización.

A su vez, la Teoría de la Administración actual
continúa generando conceptos interesantes. En este momento
es posible identificar tres perspectivas adicionales de la
teoría de la administración: el enfoque de sistemas, el de contingencia y un
nuevo enfoque de las relaciones humanas.

ENFOQUE DE CONTINGENCIAS: El concepto de la técnica de
administración que más contribuye al logro de objetivos
organizacionales puede variar en diferentes situaciones o
circunstancias.

NUEVO ENFOQUE DE LAS RELACIONES HUMANAS: Un enfoque integral
hacia la teoría de la administración, que combina un
concepto positivo de la naturaleza humana con el estudio
científico de las organizaciones para prescribir como deben
actuar los administradores efectivos en gran parte de las
circunstancias.

1.5.-     El Enfoque de Sistema en el
entorno actual.

Un Sistema es un conjunto de objetos unidos por alguna forma
de interacción o
interdependencia.

Un ejemplo de Sistema, por tanto es: Un grupo de estudiantes
de informática, Un Jardín
de flores, la sala de la casa

Es por tanto, cualquier conjunto de partes unidas entre
sí puede ser considerado como un

Sistema, siempre que las relaciones entre las partes y el
comportamiento del todo sea el centro de atención.

Esto quiere decir que debe tener un fin u objetivo identificar
un sistema

Un sistema está compuesto por dos aspectos
críticos:

1. Los elementos

2. Las relaciones entre los elementos

Si nos hiciéramos las preguntas siguientes:

¿Cuál de los dos caracteriza a un sistema?

¿Qué es lo que caracteriza al sistema de
dirección de la Universidad, los departamentos o las
relaciones entre estos?

Las respuestas estarán encaminadas a responder que:
aunque los elementos sean importantes, lo que caracteriza a un
sistema son las relaciones entre ellos.

Con relación al segundo cuestionamiento; un
departamento  puede fragmentarse o integrarse y si las
relaciones se mantienen no pasa nada , ahora si para cualquiera
de las dos situaciones anteriores se cambian las relaciones, el
sistema se altera.

Los límites o fronteras entre el sistema y su ambiente
admiten cierta arbitrariedad.

La definición de un sistema depende de la comodidad o del
interés de la persona que
pretende analizarlo. Es una cuestión de enfoque.

El sistema total es el representado por todos los objetos,
atributos y relaciones necesarios para la realización del
objetivo. El objetivo del sistema total define la finalidad para
la cual fueron ordenados todos los objetos, atributos y
relaciones del sistema, mientras que las restricciones del
sistema son las limitaciones introducidas en su operación,
que definen la frontera del sistema y hacen
posible explicar las condiciones bajo las cuales debe operar. No
hay sistemas fuera de un medio específico (ambiente o
entorno): los sistemas existen en un medio y están
condicionados por él.

Medio (ambiente) es el conjunto de todos los objetos que
dentro de un límite específico, pueden tener alguna
influencia sobre la operación del sistema. La frontera es,
pues, la condición ambiental dentro de la cual el sistema
debe operar.

Puede resumirse entonces que en lo relativo a los conceptos
fundamentales que se refieren al Enfoque de Sistema, se
encuentran los siguientes:

Sistema: Conjunto de elementos, propiedades,
atributos o relaciones que perteneciendo a la realidad
objetiva,  representa para el investigador su objeto de
trabajo.

Elementos: Partes que componen el sistema. Son
ilimitados en variedad.

Relaciones: Vínculos que se
establecen entre los elementos, estos elementos deben mantenerse
unidos para formar parte del sistema.

Atributos: Son las propiedades de los
elementos y  las relaciones que permiten definir a estos en
función del objetivo perseguido por el estudio.

Sinergia: Situación en la que el
todo es mayor que sus partes. En términos organizacionales,
sinergia significa que los
departamentos que actúan cooperativamente son más
productivos que si actuaran de forma independiente.

Efecto Sinergético: Propiedades que
alcanza el sistema como producto de la unión de todos sus
elementos, la integración e
interacción de todos ellos.

Medio Ambiente: Todo lo que se relaciona con el
sistema.

Subsistema: Cualquier sistema conviene
estudiarlo a los efectos  prácticos como parte de uno
mayor.

Fronteras del sistema: Límites del
sistema.

Sistema total: Todo lo anterior que al
unirse forman el sistema total.

Sistema Autorregulado: Es todo aquel
sistema que tiene un mecanismo regulador.

Entropía: Grado de desorden que
tiene  un sistema.

Homeostasia: Sistema en equilibrio.

La clasificación de los sistemas sigue diferentes
criterios, como es el caso de los siguientes:

-       Por su relación
con el medio ambiente

1-     Cerrado

2-     Abierto

-       De acuerdo a su
estructura

1-     Simple

2-     Compuesta

-       Por su
diversidad

1-     Estático

2-     Dinámico

-       Por su capacidad de
regulación

1-     Regulados

2-     Autoregulados

Un  sistema se estudia a partir del seguimiento de
los  pasos relacionados a continuación:

1-     Definir los objetivos del
sistema.

2-     Determinar los límites del
sistema.

3-     Descomposición de las partes
que integran un sistema.

4-     Determinar los componentes
fundamentales.

5-     Definir la organización y
estructura en tiempo y
espacio.

6-     Determinar el medio ambiente y su
influencia sobre el sistema.

7-     Definir la red de comunicación.

8-     Otros aspectos que se consideren
importantes.

El enfoque en sistema plantea que: "En una
organización son independiente las personas, las tareas y la
dirección. Un cambio en una de las partes afecta las otras
de manera invariable. La organización, por tanto es
un todo, dinámico y orgánico, formado por muchos
subsistemas, esto implica que no se resuelvan problemas de forma
parcial, sin la afectación de la organización en su
conjunto".

1.5.1.-Características de los Sistemas

Propósito: todo sistema tiene uno o algunos
propósitos u objetivos. Los elementos y sus relaciones
definen un arreglo con miras a un objetivo que debe ser
logrado.

Globalismo o totalidad: cualquier estimulación en
cualquier unidad del sistema afectará a todas las demás
unidades debido a la relación existente entre ellas. El
sistema siempre reaccionará globalmente a cualquier
estímulo producido en cualquier parte o unidad. Hay una
relación causa-efecto entre las diferentes partes del
sistema. Así, el sistema sufre cambios y el ajuste
sistemático es continuo.

Entropía: es la tendencia que tienen los sistemas
al desgaste, a la desintegración, al relajamiento de los
patrones y a un aumento de la aleatoriedad. Hay criterios
según los cuales a medida que aumenta la información
disminuye la entropía, pues la
información es la base de la configuración y del orden.
De ahí, surge el concepto de negentropía, o sea, la
información como medio o instrumento de ordenación del
sistema.

Homeostacia: es el equilibrio dinámico entre las
partes del sistema. Los sistemas tienen una tendencia a adaptarse
a fin de alcanzar un equilibrio interno frente a los cambios
externos del medio ambiente.

1.5.1.1.- Sistema abierto y sistema cerrado:

Sistema abierto (SA): Conjunto de partes en constante
interacción (lo que resalta la característica de
interdependencia de las partes), orientado a determinados
propósitos y constituyendo un todo sinérgico (mayor que
la suma de las partes) y en permanente relación de
interdependencia con el ambiente externo (doble capacidad de
influir sobre el medio externo y a la vez recibir la influencia
del mismo).Una empresa.

1. El SA está en constante interacción con el medio.
Esta interacción es dual en el sentido de que lo influencia
y es influenciado por él. El SC no interactúa con el
ambiente.

2. El SA tiene capacidad de cambio y adaptación al medio
ambiente, está dotado de reversibilidad: su estado actual o
futuro no está condicionado por su estado original. En el SC
ocurre lo contrario.

3. Es contingencia del SA competir con otros sistemas, lo que
no ocurre con el SC.

I. Parámetros de los sistemas

Cualquier cosa que esté en movimiento o que cambie de
estado, es un proceso, este es una de las modalidades del enfoque
de sistema, por tanto puede ser considerado un sistema.

1) Las relaciones (estructura y procesos)

a. Todos los elementos de un sistema

b. Entre sistema y subsistemas

c. Entre dos o más sistemas

Las relaciones son los aspectos más importantes de un
sistema.

2) Parámetros: Son constantes arbitrarias que
caracterizan, por sus propiedades, el valor y la descripción dimensional de
un sistema específico o de un componente del sistema.

a. Entrada, impulso o insumo (input): es la fuerza de arranque o partida
de sistema, que  suministra energía para la
operación del sistema.

b. Salida, producto o resultado (output): es la finalidad para
la cual se alinearon los objetos y relaciones del sistema. Estas
salidas deben ser congruentes y coherentes con los objetivos del
sistema.

Las salidas pueden ser causal y mutuamente dependientes
(complementarias) para suministrar una entrada conveniente a un
subsistema de orden más elevado, como aparece en la Figura
I.1.

3) Proceso, procesador, transformador
(throughput)

Es el fenómeno que produce cambios, es el mecanismo de
conversión de las entradas en salidas o resultados. El
proceso caracteriza la acción de los sistemas y se define
por la totalidad de los elementos (tanto objetos como relaciones)
empeñados en la producción de un
resultado.

4) Retroalimentación,
retroinformación (feedback)

Es la función del subsistema que tiene como mira comparar
la salida con un criterio o patrón previamente establecido.
La retroalimentación tiene como objetivo el control, o sea,
el estado de un sistema sujeto
a un monitor. Monitor es un
término que comprende una función de guía y de
dirección.

II.- Análisis de sistemas

Pasos para el reconocimiento de un sistema:

1) Localización de las partes componentes (elementos) que
están relacionados entre sí.

2) Identificación del patrón que rige las relaciones
encontradas (red de comunicaciones).

3) Percepción de una finalidad
(objetivo) en el arreglo visto como un todo.

4) Definición del medio ambiente donde actúan las
partes componentes

5) Establecimiento del ciclo de eventos que identifican el
proceso del sistema (ciclo de procesamiento).

III.-  Métodos para el análisis de sistemas.
Análisis de sistemas:

Análisis destinado a sugerir un curso de acción
mediante el examen sistemático del costo, la eficiencia y de
los riesgos de políticas y
estrategias alternativas (incluso la formulación de otra
más, en caso de que las examinadas sean poco
satisfactorias). Al igual que la investigación
operacional, el análisis de sistemas auxilia al tomar una
decisión o resolver un problema, a encontrar una
solución inteligente o un curso de acción preferible
entre varias posibles alternativas.

IV.-  Ingeniería de
sistemas

Es la planeación y la formulación de nuevos sistemas
para el mejor desempeño de operaciones en curso o para
implementación de operaciones, funciones o servicios hasta
entonces nunca ejecutados. Existen varias etapas del proceso
operacional (sin orden cronológico):

a. Definir y aislar el problema científico, cuantificar y
relacionar el conjunto de factores que definirán el sistema
y su ambiente.

b. Seleccionar un objetivo es el fin lógico de la
definición del problema. El objetivo escogido orienta la
búsqueda de alternativas, sugiere el tipo de análisis a
que se deben someter las alternativas y proporciona los criterios
para escoger el sistema óptimo.

c. La síntesis de sistemas trae
consigo la compilación o invención de sistemas
alternativos capaces de atender a los objetivos.

d. El análisis de sistemas significa deducir las
consecuencias lógicas de la totalidad de los sistemas
hipotéticos.

e. La elección del mejor sistema comprende la evaluación del análisis
y la comparación de esa evaluación con los objetivos, a
fin de seleccionar el mejor subconjunto posible de sistemas
alternativos que merezcan un estudio más detallado.

f. La comunicación de los
resultados constituye la última función de esta
etapa.

V. Procedimiento para analizar un
sistema

a. Análisis del proceso (o procesamiento): cuando
el sistema es estudiado como el conjunto de subsistemas
íntimamente enlazados. Permite definir salidas intermedias y
estudiar los medios por las cuales estas
salidas pueden introducirse en procesos unidos en serie para el
subsecuente procesamiento o incluso mejorar su
desempeño.

b. Análisis del resultado final: cuando el sistema
es tratado como un todo. El analista se vuelve más hacia los
resultados finales que hacia los resultados intermedios de los
subsistemas, despreciando las salidas intermedias.

Definido esto, se sigue el siguiente procedimiento:

1. Definir una necesidad real que debe ser satisfecha

2. Determinar los objetivos que contribuirán a satisfacer
la necesidad real

3. Verificar las condiciones de restricciones dentro de las
cuales el sistema deberá limitarse

4. Generar muchos sistemas alternativos diferentes, que puedan
satisfacer la necesidad real

5. Seleccionar las mejores alternativas

6. Implementar las alternativas seleccionadas para ser
debidamente experimentadas

7. Efectuar una evaluación completa del sistema
experimentado

8. Desarrollar modificaciones con la retroalimentación
para continuar el ciclo hasta que los objetivos se hayan
alcanzado.

1.5.2.- SISTEMA DE DIRECCION O ADMINISTRACIÓN.
ANATOMIA DEL SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN Y SU RELACIÓN
CON LA CULTURA

Enfoque del Sistema de Administración desde el punto de
vista de las decisiones y la Cultura.

En la figura representada posteriormente,  se simboliza a
la empresa con un enfoque de sistema, El corazón de cualquier
organización está en el sistema de decisiones, un
dirigente se distingue de otro, no por las decisiones que toma
,sino cómo las toma. Ellas son las que enmarcan el rumbo
futuro de la organización, su eficiencia, eficacia y en
síntesis por la competitividad, en estas se
expresan los valores, la ideología , se nutren del
sistema de información, por tanto El Sistema de Decisiones
depende en primer lugar de la cultura de la organización,
donde los valores son su expresión
más profunda. Todo lo que acontece en una organización
para bien o para mal depende de la cultura organizacional, es
decir de los hábitos, valores, tradiciones, historia. Etc. (ver figura 1.6.2.1.)

El aspecto anterior está muy ligado al de la
ideología y a la política vigente, pero esta viene de un
sistema mayor al de la empresa y a su vez la empresa traza sus
políticas.

– Las características y cualidades de los recursos
humanos. De la empresa, tanto en el orden técnico,
conocimientos, habilidades, y sobre todo su disposición al
cambio.

– El nivel de la técnica y tecnología para la toma
de decisiones, tanto desde el punto de vista del conocimiento y
habilidades, estilos, organización y nivel tecnológico
(TIC), en las relaciones de
captación, procesamientos, análisis, toma de
decisiones, implementación y control.

– La organización del subsistema informativo vinculada
con el proceso de dirección y con el proceso de
creación de valores.

Fig. 1.5.2.1. Enfoque de Sistema de la Gestión de la
empresa desde el punto de vista de las decisiones.

La Figura significa  un enfoque en sistema y como tal,
las RELACIONES ENTRE LOS ELEMENTOS DEL SISTEMA ES LO MAS
IMPORTANTE, al mismo tiempo por ser un sistema dinámico y
complejo el sistema de decisiones es el rector, el cual
estará condicionado por las relaciones entre los otros sub
sistemas.

La cultura es un elemento muy complejo, que comienza a formar
a partir de que una empresa comienza actuar, creando hábitos
y costumbres de hacer las cosas, comunicarse, de acumular
anécdota, comportamiento, etc. hay muchas formas de
clasificación, entre ellas tenemos la cultura orientada al
control (a la producción, a los procedimientos, todo lo que
se hace es para adentro) y la orientada al cliente todas la decisiones que
se toman y todo lo que se hace es para satisfacer el cliente. En
la mayoría de nuestras empresas prima la primera, a pesar
del eslogan colocado a las puertas de la empresa donde dice: El
cliente primero. O estamos aquí para satisfacer sus
necesidades. El enfoque al cliente es un cambio de cultura y no
es fácil de lograr

Fig. 1.5.2. 2. Elementos de la Cultura Empresarial.

La Fig. 1.6.2.2. representa los elementos que constituyen la
Cultura de una organización, tanto aquellos que son
básicos y aquellos que se son implícitos y
explícitos.

Cambiar la cultura empresarial implica la modificación
parcial o total de hábitos profundamente arraigados en las
personas que integran la organización. No hace falta
insistir en las dificultades que conlleva esta
actuación.

Las acciones a emprender consisten en:

• Identificación de los valores culturales
  deseables.
• Diagnóstico de los valores culturales actuales
• Identificación de desviaciones.
• Transmisión de los nuevos valores

Conversión de los nuevos valores en un objetivo
común, interiorizado y compartido por todos, a través
de una estrategia que no ha de
traducirse en un proceso conflictivo ni manipulador

La realización de estas acciones pretende la
consecución de una cultura innovadora y global porque:

• Las nuevas tecnologías afectan a todos y cada uno de
  los componentes de la organización
• La innovación ha de ser concebida como una
  política integrada en la estrategia global de la
  empresa
• Es necesaria la mejora constante en el puesto de trabajo y
  la asunción de nuevas funciones y responsabilidades como
  proceso dinámico y continuo.

1.6.- RESUMEN DEL TEMA I.

1.     Hoy en día, más que
nunca, los gerentes enfrentan el desafío de la competencia
extranjera y en muchas ocasiones, la nacional, lo que los impulsa
a lanzarse a constantes cambios en busca de mejoras continuas de
la productividad de sus organizaciones y una toma de decisiones
más lógica, para servir a la
sociedad, lo que determina que
los directivos tengan una visión a largo plazo de su
organización y del lugar que ocupan en el mundo.

2.     Al tomar decisiones, los directivos
necesitan tener conocimientos de la Dirección que lo
apertrecharán de valores, talento y una interpretación o de la
cultura de los diferentes grupos presentes en su 
organización.

3.     El proceso de
administración o dirección incluye actividades
relacionadas con las funciones generales de:
Planeación, Organización, el Liderazgo o Mando o 
Dirección y el Control.

4.     Las tres escuelas del pensamiento administrativo,
han contribuido a mejorar el conocimiento de las organizaciones,
por parte de sus directivos.

5.     Un sistema es básicamente un
conjunto de cosas interrelacionadas que forman un todo complejo,
aunque se limitan para ser analizados.

1.7.- SECCIÓN DE EJERCICIOS  DEL TEMA I

Ejercicio 1.

A continuación se te presentan diferentes ideas que
corresponden a un mismo significado, debes identificar cuando es
el término EFICIENCIA y cuando es el término
EFICACIA:

Respuestas.

EJERCICIO 2

Complete los espacios vacíos seleccionando la palabra
que corresponda de acuerdo a la idea que se refiere del listado
que se le ofrece:

PROCESO ADMINISTRATIVO – LIDEREAR - 
PLANIFICACION – CONTROL – ORGANIZACIÓN

Respuestas

EJERCICIO 3

Ubique las ideas según corresponda con el Enfoques de
Sistema

Respuestas

EJERCICIO 4

A continuación se te presentan los conceptos de
diferentes términos relacionados con la TEORIA DE SISTEMAS,
debes identificar el término con su definición:

Sistema – Elementos -  Relaciones
-  Atributos

Efecto Sinergético -  Medio
Ambiente – Subsistema

Fronteras del sistema – Sistema
Autorregulado -  Entropía – Homeostasis

Respuestas

EJERCICIO 5.

Rellena los espacios vacíos con lo términos que
consideres de acuerdo a tus conocimientos:

Existen diversas formas de clasificar un sistema.

Por su relación con el medio ambiente puede ser:
_____________  o _____________ ;

de acuerdo a su estructura en _____________  o
_____________ ;

por su diversidad en _____________  o
_____________ 

y por su capacidad de regulación en _____________  o
_____________ .

Respuestas

EJERCICIO 6

Organiza en orden lógico los pasos para identificar a
un sistema

Respuestas

EJERCICIO 7 (Caso)

Partiendo del Ciclo Administrativo encuentra la frase
correcta:

Respuestas:

EJERCICIO 8- Caso

CASO "PROYECTO INFORMATICO"

Se te designa como Jefe del grupo de especialistas que
habrás de coordinar con la Empresa X con la finalidad de
mejorar el sistema de información y
aplicar nuevos programas que posibiliten elevar la eficiencia
empresarial. La empresa posee tres computadoras que son
utilizadas en menos del 15% de su potencialidad.  Cuentas con un grupo de tres
especialistas en Informática, un Economista muy capacitado
en el funcionamiento de la empresa y conocedor del sistema de
indicadores
técnico-económicos y productivos de la misma y
además con un matemático especialista en simulación.

En la primera entrevista, el Director de la
empresa te manifestó que aunque son muchas las posibilidades
de trabajar en múltiples áreas, él prefiere dar
prioridad a las siguientes:

Sistema de corte de materiales

Control de costos e inventarios

Planificación operativa del taller de pailería de
acero inoxidable

En la empresa existe un equipo de tres especialistas en el
Dpto. de Organización y Sistemas. Todos ellos poseen una
adecuada formación y están motivados por las tareas que
se avecinan. Solo que el trabajo operativo les consume la mayor
parte de su tiempo. Este equipo puede aportar mucho a las tareas
que se presentan.

El Director ha señalado que el plazo máximo para
culminar las tareas que se acometan no debe exceder el plazo de
18 meses. Con la información anterior Ud deberá
plantear, de manera resumida, las principales cuestiones conforme
al ciclo administrativo.

El resultado final de tu trabajo con el ciclo deberá de
dar respuesta adecuada al catalogo de preguntas siguientes:

1)     ¿Fue planeado todo el
trabajo adecuadamente?

2)     ¿Se contemplaron las
premisas necesarias?

3)     ¿Se formularon, al
menos, las dos alternativas requeridas?

4)     ¿Por qué la
alternativa seleccionada se considera la mejor?

5)     ¿Se previeron las
coordinaciones requeridas con la empresa antes de iniciar el
trabajo, durante el mismo y en la fase de seguimiento?

6)     ¿Se asignaron
adecuadamente las actividades y tareas a cada miembro del
equipo?

7)     ¿Se determinaron
adecuadamente los recursos a utilizar?

8)     ¿Se establecieron
adecuadamente las relaciones de subordinación y
colaboración?

9)     ¿Se establecieron los
procedimientos y mecanismos requeridos para el cumplimiento de
las tareas asignadas al grupo?

10)  ¿Se han dado las instrucciones
requeridas y la capacitación necesaria a
cada cual para que desarrollen las actividades correctamente?
¿Se han definido bien la autoridad y responsabilidad de todos?

11)  ¿Se ha motivado adecuadamente la
actividad? ¿Cómo? ¿Por cuáles vías?

12)  ¿Se previó la neutralización
de aquellos factores que podrían dificultar la
actividad?

13)  ¿Se definieron conscientemente los
puntos clave de control de las tareas y el momento más
oportuno para su realización?

14)  ¿Se establecieron mecanismo adecuados
para medir el trabajo de cada cuál y del grupo y sus
tareas?

·         SI
LO DESEAS, PUEDES INCORPORAR OTRAS PREGUNTAS AL CATALOGO
ANTERIOR

·        
PUEDES HACER CUANTAS RESPUESTAS ESTIMES NECESRIAS A PARTIR DE
LA INFORMACION DADAS.

Ejercicio -Caso 9

Analiza el Caso que se presenta a continuación:

Un muy experimentado profesor de Administración de la
Universidad de Central de México, fue invitado por la
CUJAE, para impartir una Conferencia Magistral para un
número selecto de Administradores de la propia
institución y de un grupo considerable de organizaciones
nacionales de Investigación y Desarrollo.
Se encontraban además, otro grupo reducido de Asistentes
Administrativos del más alto nivel de dirección,
éstos últimos pertenecían a tres organizaciones de
las más importantes empresas de Ciudad de La Habana, por ser
ellas objetivos de interés económico para el gobierno provincial. Las
organizaciones representadas, gastaban aproximadamente $ 110
millones anuales del presupuesto estatal cubano.

Antes de iniciarse la conferencia, se hicieron las
presentaciones de los invitados y del prominente catedrático
que la auspiciaría, así como la importancia de la
actividad. Cuando el profesor comenzó a adentrarse en la
materia, explicando las teorías y técnicas de la
Administración, fue interrumpido por un joven ejecutivo (que
resultó ser un Jefe del Departamento de Informática, de
una empresa de uno de los ministerios
presentes-__muy reconocido por su alto desempeño y sus
trabajos relevantes__ se levantó de su asiento y
afirmó:

" Profesor, estamos muy interesados en lo que puede
decir; y puede inclusive, que en su exposición, enriquezca
nuestra cultura de forma general, pero somos de la opinión,
mi director y yo, que aunque sus fundamentos se apliquen a
organizaciones, tales como Cubalse, Intermar, ETECSA, Aéreo
Caribean y otras más presentes aquí; nosotros somos
Informáticos  pertenecientes a una Empresa de Software y no necesitamos, ni deseamos la
Administración ".

Instantes después abandonaron el recinto donde se
desarrollaba la Conferencia Magistral.

El profesor quedó anonadado de tal actitud y tales
pronunciamientos, pero sin mayores comentarios reanudó su
brillante disertación.

1.     ¿Qué
opinas de tal actitud?

2.     Imagínate
que tú hubieses sido el profesor que conducía la
Conferencia. ¿Qué hubieras dicho y hecho en tales
circunstancias?

3.    
¿Crees  el Administrador o Director que lo
acompañaba compartía esta declaración? 
Fundamenta tu respuesta.

Tema II: "Las Funciones Generales de Administración:
Planificación y Organización".

La Planificación, al igual que las demás funciones
administrativas, se ha convertido en un requisito para la
supervivencia de la empresa. Si una empresa se rige mediante una
administración basada en intuiciones o expectativas de
dudosa fiabilidad, será normal encontrarse con frecuente
rectificaciones del rumbo empresarial. Este tipo de
administración podemos denominarla como reactiva, la cual
conduce a la empresa a la deriva, pudiendo comprometer seriamente
el futuro de la misma. Puede decirse que el administrador
de  esta administración reactiva, conduce a la empresa
a través de la espera en al futuro: es decir, a medida que
el futuro va a haciéndose presente, irá marcando las
pautas de actuación de la misma.

En contraste a lo anterior, las empresas hoy deben regirse por
una administración anticipativa, para ello se debe realizar
y utilizar una planificación sistemática, que sirva
para definir sus objetivos y elaborar los cursos de acción
con que alcanzarlo.

La tipología de la planificación puede establecer
con arreglo a dos criterios fundamentales:

– Planificación general

-Planificación funcional

Lo anterior se refiere al conjunto de la actividad empresarial
o a cada una de sus áreas de actividad específicas, y ,
por otra parte, puede establecer una distinción temporal en
los planes, según se planifique a corto, medio, largo o muy
largo plazo.

La planificación, al establecer un marco para el
desarrollo de las actuaciones empresariales, permite el adecuado
desenvolvimiento de las demás funciones administrativas,
como la organización, el liderazgo, y sobre todo el control,
no pueden detectarse desviaciones, ni mucho menos corregirlas
sino se han establecido previamente patrones de referencias sobre
lo que es deseable. El control, pues,  se ejerce con
relación a los planes.